灵石县王禹乡以五域综合治理为着力点让基层治理更有力

王禹乡深入落实省委“基层治理能力提升年”的要求，以五域综合治理为着力点，夯实基层治理根基。6月17日，王禹乡召开五域综合治理现场观摩暨逐村汇报会，客观、真实、准确体现近期全乡各行政村五域综合治理工作成果，总结优秀经验、查找差距不足，全力推动五域综合治理工作抓实见效。

　　观摩活动在回祖、罗汉、后背掌和洪土4个村进行，各村党支部书记就本村的综合整治进行了经验交流。回祖村主要围绕道路两侧排水渠清理、回祖河清淤、“四堆”整治、绿化带修剪等方面开展治理，通过优化人员配置，形成了“强兵干攻坚、人人总动员”的治理模式。罗汉村对“一轴两区”开展仔细摸排治理，前期治理工作以“一轴”为重点，涵盖排水渠、路旁四堆以及杂草等重点区域。后背掌村主要围绕村内道路两侧清淤、广场植被绿化、修缮围墙等方面开展治理，充分发挥“村民自治、美好家园共建”的理念，汇聚合力，并形成了常态化环境治理模式。洪土村以切实增强村民幸福感为出发点，主要围绕新建垃圾池、防护墙、安全石坝，发动群众做屋顶防水、美化绿化等方面开展治理，积极打造宜居绿色乡村。

　　在观摩的过程中，大家重点就五域治理综合行政执法、乡村垃圾治理、村容村貌提升等方面进行了详细的交流，大家一致表示通过这次实地观摩学习，提高了认识、学到了经验，找到了不足，明确了思路。

　　汇报会由12个行政村以PPT的方式逐一进行，直观明了，各村突出特点，形成对标寻差、追赶超越的“大竞赛”。汇报人当中有村党支部书记、支部副书记、村委副主任、包村干部、大学生村官、网格员。

　　王禹村通过进一步加强对村两委干部、网格员和保洁员的管理，实行挂图作战，确保整治长效机制落实落细。原西沟村继续加大宣传，让群众积极投身到整治工作中，进一步培养群众爱家、爱村、爱乡的思想觉悟。后背掌村通过五域综合治理工作的开展，群众的获得感和党员干部的凝聚力明显得到增强，党员干部创业热情和群众自力更生的觉悟明显有了提升。柏明村充分运用“四色辅助”执法，促进综合治理工作，在村内网格长之间比学赶超，在乡内与各村争先创优，确保综合整治任务取得实效。回祖村创新采取了群众提、网格员报、村委整治的上下联动形式，充分调动了群众参与村级治理建设的热情。

　　王禹乡将五域治理同基层治理能力提升工作紧密结合，并创新运用“随手拍”巡察模式，将五域治理成效实行动态化监管。通过今年抓党建促基层治理能力提升工作，各村打造了两委成员队伍、党员中心户队伍、网格员队伍、大学生村官队伍、行政执法“四色辅助”队伍五支队伍。各村根据实际情况，积极发挥“网格员队伍”和“四色辅助队伍”的优势力量，在五域治理工作中形成了“群众提—网格员报—村治理”联动治理模式，四色辅助队伍将工作有机合理统一，助力五域治理增实绩、出实效。

　　王禹乡在五域综合治理工作中，调动了群众积极参与乡村治理建设的热情，挂图作战，人人参与，汇聚合力，进一步夯实了基层治理的根基。同时各村结合全乡正在开展的“随手拍”活动，把治理情况与村干部、网格员的季度考核相结合，在充分听取群众意见的基础上，逐步探索出一条环境卫生长效管理机制，确保了五域综合治理的实效惠及长远，增强了老百姓的幸福感。（张永祥）

基层社会治理是指什么，与社会治安综合治理一样吗？

基层社会治理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。 社会管理在广义上，是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统计。
社会治安综合治理，是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

如何创新基层社会治理，适应社会治理新常态

打造基层社会治理新平台，建立高效多元的服务和矛盾疏导化解机制。

（一）整合公共资源，拓展服务功能，打造基层社会治理工作新平台。

随着社会建设的不断推进，构建基层社会治理体系的任务越来越重，对基层社会治理能力和水平的要求也越来越高。

（二）实行网格管理，推动干部下沉，把服务和矛盾预防化解在田间地头。

在安排好“一办”和“中心”办事窗口的轮值服务人员外，其余80%的镇干部按网格化管理包组、包片、包户模式，每周3天以上的时间深入责任网格范围内走访、服务群众，担当起政策法规的“宣传员”。

（三）注重多元治理，凝聚共治合力，力求群众的问题更多地让群众解决。

社会治理服务中心积极鼓励培育基层各类社会组织，尤其注重培育村民理事会、水利协会等矛盾化解类社会组织，引导广大群众有序参与公共事务，反映诉求，协调关系，化解矛盾。

（四）强化支撑保障，全面系统推进，形成常态长效活力机制。

强化信息化支撑，开通手机版社会治理服务“一册通”，网格内重要信息和工作开展情况通过短信方式向镇社会治理服务中心传输，实时进行分类、交办、催办、查询、归档，实现情况及时掌握、矛盾及时化解、结果及时反馈、服务及时跟进，提高社会治理的现代化、规范化水平。

扩展资料：

创新基层社会治理，适应社会治理新常态的背景：

服务群众不到位、干群关系不密切，日益成为影响农村社会稳定的突出问题，基层社会治理面临新挑战。

十八届三中全会首次在党的重大决定中，鲜明地提出“治理”这一概念，将“社会管理”表述变成“社会治理”，体现了由一元单向治理向多元共同治理的结构性变化，是党在政治理念上的一次高度升华。

十八届三中全会《决定》中，明确提出要“创新社会治理体系”，实质上就是要增强做好群众工作的能力，转变社会治理方式、提升预防化解社会矛盾水平，切实解决好涉及人民群众切身利益的社会问题，这是各级党委和政府工作的重要内容。

参考资料来源：人民网-梅州市蕉岭县探索推进镇级“一办一中心”改革