韩国弃核的真实意图是什么低电价是不是背锅侠

6月19日，韩国总统文在寅发布“弃核”宣言，表示将终止所有建设新核电站的计划，也不再批准延期运行现有核电站，摒弃以核能为中心的能源政策，迈向一个无核时代。

核能是韩国电力的主力军。当前，韩国核电机组发电量约占总发电量的1/3。根据文在寅的说法，之所以“弃核”，主要是希望大力发展可再生能源。不难发现，无论是竞选还是此次演讲中，文在寅都在反复强调，韩国未来将着重发展清洁能源，但核电应被排除在外。

但也有人认为，韩国能源消费模式不佳，与核电有着一定联系，而这才是新一届政府下定决心减少核电的原因。

韩国总统文在寅出席韩国首座核电机组永久关闭仪式

当前，韩国民用和工业电价均偏低。有资料显示，两者仅为日本的1/3、经合组织（OECD）平均水平的44.5％和49.6％。低电价的社会负面影响日益扩大，一个最严重的影响，就是国民和企业的节能和节电意识不高、浪费严重，这导致韩国经常陷入“电力供应紧急状态”，也让使供电企业赤字加大、难以为继。

而电价低的原因，与政府控制电价在发电成本以下运行不无关联。根据韩国水电与核电公司（KHNP）报告的数据，韩国煤炭、液化天然气和水电的发电成本，分别是53.7韩元/度、143.6韩元/度和162韩元/度，而核能只有39韩元/度，相当于0.21元人民币/度。同时，核电占比始终保持在30%左右，如果核电规模持续扩大，或将进一步拉低整体发电成本，或导致电价进一步下滑。

2015年韩国各类能源发电占比情况

但更多人认为，核安全情况不佳才是放弃核电的直接原因。

近年，由于维修、故障、瞒报、假认证及排查不合格零配件，韩国至少７座核电站已经被关闭。有业内人士指出，在爆出多个丑闻后，这个国家的核能安全神话早已破灭。

多年前，韩国提出了“绿色增长国家战略及五年计划”等多个绿色发展和低碳目标的长期发展战略，并将其作为国家综合能源政策。按照所订目标，到2030年，韩国可再生能源在全球市场占比约为15%，可再生能源产值提至1300亿美元。

而此前，核电是实现这一目标的主要途径。根据规划，韩国本计划在23座核电机组的基础上，2030年前继续建造11座核电站，使核能发电比例提高至41％。

但在安全问题无法完全保证的前提下，提高核电发电比例无异于增加风险。因此，合理控制规模，不再新增机组或是政府最好的选择。