在3月7日,韩国确诊病例累计达到6767例,当时是全球仅次于中国的第二大疫情灾区,确诊的人数与总人数之比甚至比中国还要高。当时,外界舆论对韩国防疫疾病形势普遍持着悲观的态度。
但是截至在3月21日,韩国累计确诊病例仅为8652。两个星期,每天新增病例都不到150人,比2月29日高峰期数据下降达到80%。可以看到,韩国是疫情严重的国家,为数不多把致死率控制在比较低水平的国家之一,疫情控制也是比较好的。
韩国控制疫情的办法,就是“地毯式筛查、车内检测、移动警报”,这一种防治疫情的方式,也受到国际社会一致好评。
一 “地毯式筛查”“地毯式筛查”,是对全国大部分国民都做检测。就是因为采取这一种检测方式,使韩国疫情的“重灾区”大邱市,感染病例也出现明显放缓的迹象。现在大邱市,都有商铺看着门,虽然不热闹,人却渐渐多了起来,市民也恢复到了日常生活。所以,在新冠疫情向全球蔓延的形势下,韩国采取不封城、不停工、普通市民也可以正常生活的“韩式防疫模式”,也受到国际社会广为关注。
韩国防疫疫情的高效,还有一个重要特征就是“检测速度惊人”。在疫情爆发的时候,韩国每天可以对1.9万例做检测,然后六小时就出结果,这就是确诊人数在一段时间猛然激增的原因所在。韩国政府这么做,就是尽可能发现每一个感染者。
韩国政府也不是被动检测,一旦出现疫情的苗头,就对有可能感染的人做“穷尽式”检测,每天检测人数高达一万-两万人。即使没有症状,如果存在感染可能性也必需检测。韩国总人口大约是50000万,不到美国的1/6,约占日本40%。目前,韩国也有将近1/193的人接受过检测。
韩国防疫专家认为,采用地毯式检测的方式,能为医院和诊所的准备提供充分的条件。最重要,就是借助这一种方法,能令政府了解病毒的传染源在那里,哪些地区是高发地带,把最优的防疫资源集中在哪些地方。韩国流行病学专家也指出,大多数国家缺点就是关注于检测病症严重的患者,不去发现潜在患者,这导致死亡率很高。
检测费用上,韩国政府规定只要去过中国的,都可以免费检查。如查明确诊者,检测和治疗费用不分国籍,都由政府承担
二 车内检测检测病情,与检测试剂盒是分不开的。韩国有四家企业大量生产测试盒,每一周生产10万-50万份。在生产上采用实时基因扩增检测(RT-PCR)技术,把检测时间一天以上缩短为六个小时之下。
韩国第一次创造了“得来速”(drive-thru),也就是“免下车”的检测法。韩国的防疫人员穿着防护服,在公共停车场上戴着口罩,被检查者只要摇下车窗,坐在车上,就可以接受检测,防疫人员也可以获得检测样本。这一种检测方式,在最大程度上使医护人员和患者之间接触得以减少,使病毒传播风险降低,也减少换气与消毒的时间,使检测速度提高。现在,这一种检测模式在全球很多国家都被采用。
此外,韩国也创造了“步行筛查亭”(walking-thru),在一个如公用电话亭大小的透明检测仓,长、宽为0.7米,高为2米,不占用很多空间。在那里没有车的老弱者和患者,也可以进去检查。医护人员可以通过在筛查亭之外的手套,对内部疑似患者的进行检查,也可以用内线电话和患者及时交谈。
韩国医生说,由于医护人员长时间穿防护服工作,造成不透气与呼吸不容易。但是在这一种“步行筛查亭”中,医护人员只需要戴上口罩与护目镜,就可以做安全与有效的检测,能使医院负担减轻,也使医护人员的感染风险得以降低。
三 移动警报韩国采用APP应用和大数据来监控隔离者。如使用GPS定位,对擅自离开隔离点的人,立即拉响警报。韩国要求国民安装“自我诊断”的手机应用程序,连续14天在应用程序上递交有关健康状况的信息。这样,政府部门可以对患者进行追踪,检测与患者接触过的人。由于老年人使用2G手机无法下载APP,韩国政府借助呼叫中心对老人做十四天的电话监控。
通过手机APP的GPS定位功能,对居家隔离人员进行监控。一旦监控对象在隔离点中离去,就会有警报发出,有关监管的公务人员就会采取措施,劝隔离对象返回隔离地。
在疫情发生之后,韩国政府各个机构立即启动应急方案,向民众提供各种与疫情有关信息,包括确诊人数、死亡人数、检查人数、恢复人数、住院人数等。各地政府不时应用手机短信,一天几次向国民发送疫情信息,政府部门每一天通过电视向民众汇报工作情况。同时,韩国也通过《传染病预防法》,对不服从隔离或者不去隔离治疗的,处罚为:
罚款大约300万韩元(约合人民币17723元),情节严重的监禁1年或罚款2000万韩币(约合人民币118158元)。
韩国就这样采取不封锁,查找、隔离、检测和治疗每一个病例,追踪每一个接触者的方法,是韩国疫情得以控制的关键。所以,韩国的防疫模式也获得世卫组织(WTO)的高度认可。
韩国的模式,在欧美国家却很难推广。因为韩国式防疫模式具有特殊性,韩国政府具有跟踪确诊者移动状态的行政系统。如可以通过韩国居民的身份证,了解相关人员出入境的信息,也可通过确诊者的信用卡使用明细,在与确诊者的陈述对照过程中,对移动路线进行分析。美国、欧洲、日本等许多国家不具备有韩国“追踪个人信息”的行政系统和“居民登记制度”,所以很难进行推广。