印尼军方指出,参与印尼高铁的工作人员27日在未获得许可的情况下,进入了位于工地附近雅加达东部的空军基地被印尼逮捕。哈利姆空军基地指挥官Sri Mulyo Handoko向媒体表示:“我们在军事区看到有外国人进入,但经过检查发现他们没有携带任何大使馆出具的许可证或其他有效证件。”
该指挥官还称,在接受问询时,这些工人称自己是无知的,但后来证明是个行政事件。“我们需要他们随时随地带着相关文件和安全许可证”。当事人隶属于推进铁路建设的中印合资企业的承揽方,他们接受调查时表示,“正在为推进铁路建设勘测土壤”。据悉,这五名中国工人用印尼语和英语都无法进行交流。雅加达万隆高速铁路正在由印尼-中国高铁公司负责建设运营,建方提议将哈利姆?珀达纳库苏马机场标记为雅加达段的终点。
然而,印尼空军方面已经拒绝了这一提议,因为该机场为军民两用,因此担心建设项目可能会干扰军方在机场的工作。
日媒称,合资企业此前在印度尼西亚政府提交的材料中出现问题,工程迟迟没有动工,预计这次工作人员被逮捕会使建设再次推迟。日本和中国曾就雅万高铁项目展开激烈竞争,最终日本丢单。该项目于1月举行了开工典礼,原计划2019年完工。
中国高铁为何在印尼被黑?真相让人不敢信3月初,有媒体记者向外交部发言人提问,问及印尼雅万高铁的情况。发言人回答说,雅万高铁是中国和印尼合作共建的重要项目。该项目的落实和开展有利于印尼经济社会发展,也有利于提升两国务实合作水平。中方就项目建设与印尼方面保持着密切沟通。
外交部发言人所讲的话一般都需要再次翻译才能搞清楚他究竟传递了什么意思。他这段话其实就是在讲目前没啥进展,但还保持沟通。对于高铁十分关注的我来说,顿时满脸黑线,心中更是有一万头羊驼狂奔而去。这不就是被坑的节奏吗?
从一开始我就不赞成搞雅万高铁。这不是马后炮,主要是从经济角度考虑。雅万高铁全长142公里,最高时速300公里,连接印尼首都雅加达和万隆。这个里程基本相当于北京和天津的距离。
北京天津的高铁是盈利的,这是由于两个城市之间有紧密的经济联系。北京2300万人口,天津1000万人口,超过3000人口的都市圈,拥有稳定的商务和旅游客流。另外还可以从公路客流得到佐证。北京天津间有两条高速公路,车流十分巨大,高峰时间拥挤不堪。即使有了京津城际,双城之间的交通仍很快饱和,政府打算再修一条高铁联通京津。
然而,并不是所有的高铁一通就是黄金万两。中国在京广线以东的地区,情况要好一些。京沪、沪宁、沪杭、杭深、广深都是有N个特大城市作为核心,并且中间也有数个大城市作为支点,商务流和旅游客流比较稳定。
京广线以西的高铁并不具备这样的优势。一是经济实力不强,二是没有强大的人口支撑,三是城市之间联系并不紧密,四是城市之间距离较远。因此西部地区高铁除关中、成渝之间,恐怕都没有比较稳定的客流。雅加达和万隆之间也存在这样的问题。雅加达人口1000万,万隆是个旅游圣地,人口不超过200万,虽然距离不远,但是个典型的不对称形态。它们之间的关系并不如北京天津那样密切,更好像是北京和承德之间的关系。
承德虽然是旅游圣地,但北京承德间不仅高速难以饱和,火车也鲜有客满。原因很简单,缺乏商务客流仅仅依靠旅游客流是难以支撑城市间紧密关系的。
交通基础设施需要适当超前,但不能过于超前。对于庞大的基础设施建设来说,还贷的压力十分沉重。雅加达到万隆之间这样短的距离建设高铁,经济上并不合理。升级现有高速公路和铁路更为现实。
当然如果不从经济角度考虑,从政治上考虑修这条铁路也未尝不可,这或许能为“一带一路”项目在海外落地开个好头。然而现实往往是残酷的。1月的破土仪式在西爪哇的一个茶园举行,一个星期之内的1月27日,高铁项目就暂停了,因为印尼的交通部并未向中印高铁公司(PT Kereta Cepat Indonesia China,KCIC)批出建设许可。
之后,中国外交部否认项目被暂停,但有关悬而未决事项的困惑和拖延给这个项目留下了巨大的问号,而这个项目是佐科全面改革印尼老化的基建以刺激经济发展和创造数千新职位的关键项目之一。
这也反映了印尼政策制定过程的弱点。在这个体制中,腐败对国家的发展和商誉都造成了负面影响。目前,整个项目的许可只允许其建设142公里铁路的头5公里。我们常说万事开头难,至少做任何事首先还是需要有个评估。但目前印尼高铁项目上并没看到前期做了哪些该做的工作。有报道称,印尼交通部长约南在项目破土那一刻,还在审读项目的申报文件。
公共政策利益集团Ph&H的董事总经理Agus Pambgio说:“可行性研究3个月就做完了,而不是通常的18到19个月。”他对项目的安全性、对环境的影响和印尼安全利益表示担忧。
而环评更是快的吓人。Pambagio说,高铁的环评7天就做完了。“环评通常需要1年到1年半,因为要非常仔细,对于容易发生地震和山体滑坡的地区尤为如此。我完全是出于安全顾虑,呼吁政府检讨该项目。”还有消息称,如果反对项目的力量变得更大,项目有可能被取消。可研报告和环评报告是项目开工的重要依据,如果按新闻所说,如此草草了事,那么这对公司信誉、高铁信誉、国家信誉都有巨大的负面影响。
我并不怀疑雅万高铁这个项目可能会继续进行下去,但这个成本会非常大,甚至是一个失败的成功案例。中国在“一带一路”中的盘子很大,如果每个项目都是这么一个操作流程,那么结果是非常可怕的。我们不仅是掉到印尼这个坑了,而是掉到了自己的坑里。