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信息来源：大智慧招投标顾问 发布时间：2019-12-19 15:40
受福建省教育考试院委托，对[3500]RWZB[GK]2019090-1、福建省教育考试院网上评卷服务采购项目组织进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。
1、招标编号：[3500]RWZB[GK]2019090-1
2、项目名称：福建省教育考试院网上评卷服务采购项目
3、招标内容及要求：
金额单位：人民币元3000000
（一）、服务内容
本次采购之技术服务项目应用于福建省教育考试院组织的各项具有网上评卷的纸笔类考试，涵盖了包含以教育招生为目标的高考、研考、成考、学考等考试类别，还包含高等教育自学考试及由福建省教育考试院负责组织的相关招聘类、资格类考试等。
考试之前进行答题卡模板设 计（含印刷菲林），对网上评卷数据中心、评卷点、扫描点的软、硬件设备及网络环境进行测试；考试结束之后，组织人员对考生答题卡扫描实现数字影像化，并进行客观题OMR识别判分；提供主观题网上评卷系统软件，做好评卷点系统安装、调试、测试等工作，配合教师开展主观题网上评阅工作；评卷结束后，根据省教育考试院要求合成考生各项成绩，并开展成绩统计分析与各类复核校验工作。
1、考试前服务
A、安排技术人员到扫描点、评卷点做好硬件设备设施、软件和网络的配置及测试工作。
B、为考试机构工作人员提供网上评卷培训，为各评卷点的网管人员、评卷人员、评卷专家组提供相应的技术培训。
C、安排专人协助设 计、制作答题卡和条形码。
2、 扫描服务
A、 扫描质量：答卷无漏扫、重扫现象，试卷扫描后分辨率不低于150dpi，256级灰度。
B、 扫描后处理：试卷扫描后，按省教育考试院要求做好试卷图片的归档工作，按要求对原图进行图像切割，并将切割后的子图分发到相应的评卷点评卷。
C、 完成客观题OMR识别判分。
3、 评卷服务
A、 提供网上评卷系统及评卷教师管理及评价系统的成套系统软件，做好各评卷点的系统安装、调试、测试工作。
B、 评卷期间每个科目安排不少于2名技术人员提供技术支持，及时解决评卷过程中的技术问题。
C、 按要求配置评卷参数、试卷样卷、培训卷等录入工作，做好评卷前期准备工作。
D、 对评卷人员进行网上评卷培训。
E、协助组织实施网上评卷，确保在规定的时间内完成评卷任务。
4、 后期处理服务
A、 评卷成绩经严格的数据核查、校验后，以主流数据库形式或Excel电子表格方式（以评卷中具体要求为准）提供所有考生考试成绩。
B、 提供各评卷点评卷数据和对评卷人员的分析数据。
C、 提交评卷分析说明。
D、 对考试成绩实施加密处理，严禁任何数据外泄。
（二）、投标人条件
投标人必须提供足够数量的高速扫描设备、合格的网上评卷软件系统和足够的技术人员以保证在规定的时间内顺利完成福建省教育考试院考试答题卡的扫描、评卷和信息采集统计工作。
★投标人必须具备至少1个高考网上评卷技术服务全流程（扫描及评卷）成功案例，提供项目合同及验收报告证明文件）。
（三）、投标人技术要求
参与投标的投标人须拥有以下软硬件设备，且该软硬件设备等必须符合必须符合教育部关于《国家教育考试网上评卷实施办法》、《国家教育考试网上评卷技术规范》、《国家教育考试网上评卷统计测量规范》等文件要求，同时必须满足我省教育考试试卷印制、考试组织、试卷评阅和分数报告等环节的要求及工作流程。实施过程中，服务单位必须严格执行安全和密级要求，须遵守福建省教育考试院要求的保密规定及工作纪律；服务单位与福建省教育考试院签订保密协议；个人与服务单位签订保密协议。除上述要求外，还需具备如下要求：
1、答题卡高速扫描设备要求：
1)项目要求使用通用文档高速扫描仪，该设备要求成功应用过各类大中型考试网上阅卷项目，要求在扫描参数：150dpi/256级灰度下，扫描速度不低于60页A3双面/分钟。
2) 智能识别重张。
3) 支持24小时×7日的连续工作。
4) 对扫描的答题卡图像能使用数字签名等方式存储图像。
5) 扫描监控：采取实时监控和集中监控相结合的方式，保证图像质量和数据100%正确。
6) 歪斜校正、自动纸张尺寸检测、消除黑框、除色、纸张厚度和双张送入检测、装订检测、跳过空白页、预扫描、Gamma补偿、分批、用户首选项、Multistream功能, 图像旋转功能等。
2、答题卡和条形码设 计、印刷要求
1) 安排专业的设 计人员完成答题卡设 计和条形码的打印，确保符合网上评卷要求。
2) 印制前进行标本检测。
3、数据采集管理软件要求
1) 能够实时监控各扫描设备的扫描质量、扫描数量和扫描过程日志。
2) 具有扫描人员组织管理的功能。
3) 提供完善的客观题数据准确性校验方案。
4) 能够实时查看某考生的扫描图像。
5) 提供快速建立扫描环境管理平台的功能。
6) 具有压缩考生答题卷图像文件的功能，以减少答题卷存储空间，提高检索速度。
7) 能够按考生、考场和考点实时统计各科目扫描进度。
8) 支持客观题怀疑卷处理，高效、方便地解决OMR填涂异常 。
9) 具有扫描异常监控及复查机制，能提高扫描速度及准确度。
10) 具有良好的交互性和易用性，实时清晰的反映扫描过程的错误信息。
11) 支持对主观题答题区域进行空白探测。
12) 具有考生图片检查功能，能够快速校验考生答题卷图像文件的完整性。
13) 具有方便的检索功能，能够根据姓名、准考证号、考场、考点等信息，快速定位考生。
★14)能够识别2B铅笔填涂的客观题信息，并具有两种不同参数识别客观题填涂的OMR数据，并相互纠正，更大提高OMR识别的准确率。
15) 对于准考证号填错、漏填、未填等异常情况有正确的处理措施，确保进入数据库的数据100%准确。（注：杜绝人为对答题卡的原始填涂信息进行任何修改）。
4、网上评卷软件要求
1) 要求评卷系统采用B/S模式的系统架构，评卷人员通过IE浏览器登录进入评卷系统。避免评卷工作人员手工下载客户端和安装软件，尽量做到客户端零维护。
2) 要求系统支持在windows、Linux、Unix及64位的Windows 2008操作系统下评卷。
3) 具有统一的安全认证系统。
4) 要求系统界面友好、易用，对评卷老师的计算机水平要求低，能够只使用鼠标，就可以完成网上评卷工作。
5) 要求单科目支持2000个以上评卷人员同时在线评卷，提交时间小于1秒。
6) 要求系统必须具有完善的评卷工作人员的角色组织定义，例如：考试机构人员、题目组长、评卷专家组人员、普通评卷人员等。
7) 要求能实时地向评卷管理人员提供评卷过程中的各种监控信息，包括评卷进度、平均分值曲线比较、标准差、吻合度、工作量、自评指数等。
8) 支持多评机制：支持三评（一二评和仲裁）、四评（一二三评和仲裁，按照国家标准：双评的异常误差转专家，其他转普通评卷员评卷）
*9) 支持二选一、多选一以及多选多选做题功能，支持选做题的OMR及8字码识别，选做题异常处理支持一次操作完成同时纠正一组（4道题）的评卷任务。
10) 支持按地区、考场挑选试卷、挑选试卷通过专家审核后可作为样卷、培训卷和考核卷，并以分组的方式对老师进行培训考核，及时分析老师评卷质量。
11) 支持标准化的、灵活的、个性化的网上评卷培训、考核、过程考核流程，提供详细的指标，便于评卷教师把握评分标准；支持挑卷与培训同时进行。
12) 支持学习、挑卷、培训、考核、试评、正评、过程考核、核查、出分、查分查卷等网上评卷流程，能根据考试部门的要求灵活定制评卷流程。
13) 支持根据要求灵活地设置给分板，满足各种按步骤、按档次给分的多种要求。
*14) 支持给分点对应图像区域自动定位技术，支持自定义前景色、背景色、随机进行动画提醒功能。
15) 支持按小组和教师组合方式控制评卷工作量。
*16) 软件能够合理分配评卷任务，准确处理评卷过程中出现的各种异常情况，包括支持试卷打回教师重评的功能。
17) 支持实现与自评卷结合，实现在评卷过程中展开教师自查的评卷模式。
*18) 支持判别题判别后直接新增任务，判别未作答的试卷可由专家审核。
*19) 支持键盘输入给分和按钮给分，支持正常给分、加分、扣分，支持字符给分（采集客观题信息）。
★20)支持不定位置评分模式（简称贴分模式）下的给分、加分、扣分操作，支持不定位置扣分模式（包括连续扣分、总分扣分模式）。
*21)提供零和非零符合误差出分条件的，送专家仲裁，避免出现小题成绩0.5分的争议；
22) 提供审核误差设置，将评卷教师评分差异很大的答卷再次提交审核，尽量避免两位评卷教师均评错的情况使成绩出错。
23) 提供抽查给分两人评审（一人评分、一人核准）才能修改分数的专家约束措施。
24) 提供评卷任务分发的小循环模式，便于评卷专家快速纠正评卷教师在评卷标准上的偏差，统一评分标准。
25) 提供满分、高分、保守分、低分保护控制规则。
26) 提供应用按给分点控制误差方式，避免客观性很强的主观题的成绩出现中间分，同时多小题同时评分提高评卷效率；
27) 提供双评、终评、复查、核查、核准与质检多层约束的监控、监督、督查机制。
28) 具有辅助评卷的功能，例如：上下级的网络交互、交流能力，消息系统。
29) 提供对多评机制的完善、扩展方案。
30) 提供方便的查分、查卷功能，实现评卷教师的评卷轨迹的快速查询（需要显示评卷老师姓名）。
5、成绩复查系统要求
1）支持客观题和主观题评卷结束后进行客观题与主观题成绩的合成，按照考试院提出的数据校验方案进行校验，并提供检查结果和报告。
2）支持按照考试院数据交接要求准备交接数据和相关文档；提供成绩复核（即查分查卷）系统及技术支持。
3）支持成绩复核系统支持按角色分配权限功能；支持按权限显示卷首图、OMR 图、整图、切分图、大题小题分值、得分点分值、评阅轨迹功能。
4）支持所有扫描、评卷、检查和复核处理必须保存完整过程痕迹。
4、采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品，适用于（无），节能产品，适用于（所有合同包或品目号），按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号执行。环境标志产品，适用于（所有合同包或品目号），按照《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号执行。信息安全产品，适用于（所有合同包或品目号）。小型、微型企业，适用于（所有合同包或品目号）。监狱企业，适用于（所有合同包或品目号）。残疾人就业政府采购政策，适用于（所有合同包或品目号）。信用记录，适用于（所有合同包或品目号），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
5、供应商的资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。包：1
明细描述关于财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）的补充说明若投标人尚未进行2019年度财务审计的可提供经审计的2018年度财务报告。投标人亦可按照招标文件要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。（本招标文件中有不一致的地方，以此条款为准）。
6、购买招标文件时间、地点、方式或事项：
招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目进行报名及下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的（省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统报名
)，否则投标将被拒绝。
7、招标文件售价：0元
8、供应商报名开始时间：2019-12-19 15:40 报名截止时间:2020-01-03 17:30
9、投标截止时间：2020-01-13 09:00(北京时间)，供应商应在此之前将密封的投标文件送达（开标地点），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。10、开标时间及地点：2020-01-13 09:00，福建省福州市鼓楼区省府路1号金皇大厦15层福建榕卫招标有限公司会议室
11、公告期限：5个工作日。
12、本项目采购人：福建省教育考试院
地址：福州市北环中路59号
联系人姓名：郑华
