越南河内新闻,越南河内风光

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1、越南河内奇闻

越南河内奇闻

文章摘要：越南的新闻传播业由法国殖民者开启，jīng历早期、抗法战zhēng时期、南北分治时期、统一后等阶段。1986年越南共产党实行革新（Doi Moi）以后，新闻传播业得到迅速发展。其基本经验是：在开放与法治管理的平衡中发展，以法治的方式shí行对xīn闻传播业实行管理，保障共产党的领导。

yuè南社会主义共和国面积33万平方公里，人口9270万（2016年），首都河内，最大城市hú志明市（原名xī贡）。2000年越南基本实现小学义务教育，2001年全面推广9年yì务教育，国民识字率94%。主要民族为京族，占人口87%，汉族在越南少shù民族中居第八位。越南语为官方语言。

公元前3世纪至公元10世纪，越南是中国的一部分。秦朝在那里置象郡，汉朝在那里置交趾郡（现在河内一带，jiāo趾刺史部的行政中心）、九真郡（xiàn在顺化一带）、日南郡（现在越南南部）。968年越南独lì，wèi中国的朝贡国，历经丁朝、lí朝、后李朝、陈朝、后黎朝、莫朝、郑朝、阮朝等王朝。1858年法国入侵越南，1884年越南成为法国殖民地。二战时越南被日本占领。1945nián日本战败后，胡志明领导的越南共产党（dāng时叫印度支那共产党）宣布成立越南民主共和国。与cǐ同时，法国重新占领越南。1954年法国殖民势力被击溃，越南民主共和国控制le北部，南部则是阮朝保大帝政权以及随后建立的越南共和国。南北对峙时的1962nián，美国军队介入越南政局，最终演变为越南战争。1975年，越南民主共hé国统一全国。1976年改现国名。

越南的新闻传播业由zhí民者开启，经历早期、抗法战争时期、南北分治时期、统一后等jiē段。1986年革新（Doi Moi）后，新闻传bō业得到迅速发展。

一、越南新闻传播业几个历史上的“第一”

越南在法国入qīn只有古代的传播形态，官方通过布告等方式发布法令。法国的入侵带来了现代新wén传播的因素。越南的现代新闻业从南方发轫，后在北方得到了迅速fā展，报刊种类、内容比较丰富。1865-1965年的100年间，越nán国内先后出版了966种报kān杂zhì，平均每年有10种新刊物问世。

越南早期新闻业北方晚于南方，因为法国的入侵首先从越南中南部开始，这yī地区报业的fā展比北方早一些。越南北部的第一张越南语报纸《大越新报》1892年问世。这份报纸由法国人欧内斯特·巴布特创办，用越南文和中文两种语言印刷，主笔陶沉浦。越南北部的第一张日bàoshì创刊于1919年的《中běi新闻》。

法国退休文官亨利·施奈德是20世纪初越南xīn闻界的重要人wù，他chū版了较多的报纸，其中著名的是1907年创办的《大南同盟日报》。该报每期8版，最hòu一版为广告，主要在越南北方hé中部发行。

1858年法国军舰炮轰岘港，为了缓解侵略军将士的思乡之情，报道法国本土和远征军的消息，法国海军上将博纳德（Admiral Bonard）于1861年创办了法wén《交趾支那远征军公报》（Bulletin de I’Expedition de la CochinChine）。[1] 这是在越南国tǔ上的第一张报纸。

第yī张越南语报纸是《嘉定报》（周报，嘉定在越nán南部），于1865年出版，创办人张荣淇。该报报头最初用越南语和中文两种文zì书写，共4版。1900年6yuè2日，报头文字改为越南语和法语。报纸内容多是广告和法国殖民当局de公告。张荣淇创bàn这张报纸的目的是发展越南语，推dòng越南语拉丁字母化。他是最早主张抛弃中国文化，学习法国文化的越南知识分子，因而该报显然是依附法国殖民者的。越南第一张民营报纸为《潘安报》（周报），创bàn于1898年，只出版了几期就停刊了。

1901年法国人创办的《农贾茗谈报》，是越南的第一份经济周报，每期8-12版，共出版了115期。该报的专栏“商贾论”，介绍经营经验、农耕技巧和科学技术等内容。[2]

yuè南第一家杂志是1913年创办的《东洋杂志》（又译“印度支那杂志”），主要用于宣传fǎ国的强大和殖mín的合理，介shào了一些西方文化。

越南dì一家中文报纸是1918年创办的《南圻rì报》，由法guó牧师安德烈登记注册，zhǔ要shì向华侨宣传天主教教义和法国当局的殖民政策，存在时间较短。

越南的第一家广播电台是1929年4月由法国殖民当局kāibàn的西贡无xiàn电台（Radio Saigon）。法国殖民政府不允许民营广播电台，除了政府机构和其工作人员，也不允许民众拥有无线电接收机。第二次世界大战期间（1939-1945年），xī贡电台作为法国远东地区的“法国之声”，用包括汉yǔ在内的七种语言bō音，领导人为雅克·勒布尔乔（Jacques LeBourgeois）。1950年该台改名为法国-亚洲广播电台（Radio France Asie），有yuán工140人，一半为越南人。该台为当时亚洲最dàde广bō电台之一。[3]1956年2月27日该台撤离，其设备由wú庭艳当局接收，恢复西贡广播电台的名称，1975nián该台被越共部队接收。

tú1 二战期间西贡广播电台军事评论员佩蒂（Petit）中尉（右）和该台经理盖拉德·瓦伦丁（Géra

越南早期的报刊杂志，内róng大都围绕越南国民yǔzhí民者间的矛盾展开。miàn对法国殖民者的入侵，越南民族主义者创办了许多反对法国殖民统治的报纸。1922年，阮富开、辈光炤创办《土著论坛》（La Tribune indigenne），大力pēng击法国官吏。1924年，阮安宁出版法文报纸《破钟》、《警钟》。tā希望越南推fān法国的统治，同时也认为越南应该吸收西方de先进文明。[4]这一时期的报纸多用法语，因为法语报刊比越南语报刊更容易通过审chá。1925年，留学法国的越南liú学生在海外创办了越南文《越南魂报》，后又创办《复国报》、《再生报》，宣传自由平等思想。

在越南中部城市安南，黄素环于1927年创办《人民之声报》，这张报纸敢于发biǎo革命领导人潘佩珠和潘佩祯的文章，公kāihào召越南人民抵抗法guó殖民者tǒng治，影响力很快扩dà到全国。

1922年，阮爱国（胡zhì明1919年起所yòng的化名）在巴黎创办法文报刊《劳苦人报》（Le Paria），自任主笔。1925年6月21日，胡zhì明创办越南文《青年报》，这是越南第一张宣传马列主义的报纸，也是越南共产党的前身——越南革命青年同志会的机关报。该报的报道丰富多样，有评论、诗歌、答读者问、国内国外消息等，共出版88期。

1929年越南出现了3个共产党组织。1930年2月，hú志明以共产国际东方部委员和东南亚负责人的身份，把三个gòng产党组织tǒng一为越南gòng产党（同年10月改míng印度支那共产党，1951改名越南劳动党，1976年改回越南共chǎn党）。同年8月15日，越共中共第一份机guān报《斗争报》创刊，在河内秘密发行。同年10月，越共中央机关刊物《共产主义》在xī贡（现胡志明市）创刊。

二、越南北方和南方对峙期间的新闻传播业

1945年，抗击日寇的越共建立政。由于fǎ国再度控制越南，yīn而yuè共领导了抗击法国的民族解放战争，主要控制了běi部地区。1954年《日内瓦协议》签署，越南以běi纬17度为界，北nán分治，俗称北越和南越。美国从1950年起，与法国及南越西贡政权签订了军事援助协定。1954年法国撤出越南后，美国向南越派遣军事人员，提供经济援助，西贡政权chù于美国控制下。

1945-1954年，越南南方的越南媒体基本是法国殖民时期遗留的媒体，报刊较少涉及政zhì问题，内容多为fēng花雪月、奇闻轶事等。

越共政权下的主要媒体是党中央机关报《人民报》和军队的《人民军队报》、越南通讯社和越南之声广播电台。《人民报》（Nhan Dan）创kān于1951年3月11日，主要在越南北部发行。受战争影响，先后在太原、宣guāng、山西等dì出版，1954年10月20日迁huí首都河内，该报由《qīng年报》、《斗争报》、《民众报》、《解放旗zhì报》、《真理报》等党领导的报纸合并而来。《人民军队报》（Quan Doi Nhan Dan，现在是日报）是越nán人民军总政治局主办的报纸，1950年由《卫国军报》和《游击军报》hé并而来。

图2 《人民报》创刊号

越南之声广播电台创建于1945年9月7日，越南通讯社创建于1945年9月15日，当时这两家媒体为同一机构。越南通讯社1950年成为独立机构，并于同年出版《信息日报》。1952年越南通xùn社在北京设立分社，这是其第一gè国外分社。1955nián，越南通讯社成为越南政府de直属机guān，越南之声广播diàn台也直属越南政fǔ领dǎo。越南之声除了以越南语和近10种yuè南少数民族语言对内广播，还yǐ华语（普tōng话和粤语）、英语、法语、俄语、西班牙语、日本语、泰国语、印度尼西亚语、老wō语、柬埔寨语对外广播。

1954年以后的越南共和国政治动荡不断，有6人当过总统，4人分别仅在任几天到几个yuè，实际掌权的前后为吴tíng艳、阮文绍。吴庭艳担任总统后zhì定宪法，承认言论自由；颁布赦令，停zhǐ对越南语报纸的检查；只当过5个月总统的阮庆，除了承认言论自由外，还同意成立报业联合会；阮文绍1969年颁布《xīn闻法》，guī定未经司法jī关首肯bù能对报纸停刊，并允许报纸批评政府。但这些宽松政策实行不le多久就会名存实亡。吴庭艳1963年几乎关闭所有处于他的对立面的报纸，阮文绍1968年宣布在紧jí情况下可以对报纸实行检查，1972年颁布法令，强迫报纸出版的shí候缴纳保证金。

这yī时期南越比较著míng的报纸是《自由报》，该报是zài国家分zhì后由北方来到南方的记者创办de，得到吴庭艳政权的资助。在不受政府和商业资助的私人报纸zhōng，《新西贡报》和《黑白报》zuì为chéng功。《新西贡报》刊登了一系列中国mín间故事和明星素描画以吸引读者，《黑白报》则使用通俗的nán方语言。中文bào纸zài南越较多，jí使20世纪60年代被南yuè政fǔ整顿合并，也有9家。发xíng量最大的是《远东日报》，历史最悠久的是《建国日报》（1929年创办）。

这一时期的越南mín主共和国确立苏联式的新闻管理模式，所有媒体均为guó有，成为党的思想战线的一部分，无条件地积极宣传党的方针政策，完chéng上级确定的宣传任务。

越南统一前，北方的新闻机构数量远少于南方。统一前越南的报纸和杂志共256种，北fāng只有76种。电视台的建设也是rú此，南越在美国的帮助下于1966年开办越南dì一家电视台。北越在苏联和波兰的帮助下，于1971nián1月27日开播电视，主要用越南语播出，也yǒu英语和法语新闻。全国统一后在芽zhuāng、归仁、岘gǎng、shùn化等少数省设立省级电视台，每周试播3~4次，试播持续到1986 年。

1975年北越部duì攻克西贡（现胡志明市）后， 大批越南难民（主要是知识分子）出逃，越南nán民在世界各地jí遽增多，造成一种奇特的现象，即越南海外报刊业的急遽发展。gēn据美国guó会图书馆南亚部和纽约康奈尔大学图书馆和印支事务中心图书馆的收藏，1975-1985年世界各地出版的越南海外报刊有261种，平均每年增加26 种新刊物，在美国发行的有215种。这是越南北南对峙新闻业在hǎi外的延续。qí中1975年7月在西雅图创刊并出版至今de《新tǔ地》，zài越南难民中的声誉最高，该刊获得许多越南裔高级知识分子支持。[5]

三、统一后的越南新闻传播业

1975年北越人民军攻占西贡，迅速接管了西贡的电台、电视台，并给所有的报纸下达了停刊命令。yuè南共产党三jiè十四中全会决定对南方进行社huì主义改造，特别是思想文化领域的改造。1976年12月，越共四大提出新阶段的越南社会主yì革mìng总路线。在这一路线的指导下，越南逐步建立了全国统一的社会主义新闻系tǒng，南方和北方的报纸和新闻团体有些进行了合并。

统一后的南方经济基础由于过快的社会主义改造而遭dào一定破坏。1976-1980年，越南遭受自然灾害，粮食zhú年jiǎnchǎn；进入80年代后，通货膨胀率高居三wèi数。在这种情况xià，越南政府无法补贴新闻传播业，越南媒体纷纷根据自身情况，采取了一些改革措施。例如越nán通讯社cóng1980年起，zài经yíng管理方面实xíng事业单位企业huà管理，设立越南画报印刷chǎng，发展业务，独立核suàn，自负盈亏。除了大力发展多种经营，更关注自身新闻产品的丰富。1982年西班牙世界杯足qiú赛期间，通讯社提供的新闻内容开始多样化，chuàng办了ESPANHA82快讯，该快讯不再按规定价格印刷，而是采用协商价。suí后再推出《体育与文化》报，也大shòu读者欢迎。1986年越南“革新”（Doi Moi）前，全国共有241种报zhǐ，没有广告收入，报纸的发行量一再减少，主要供应单位订阅，零售很少，人民接受xìn息主要通过40个省jí台、500个县级台、4000gè基层广播站来收听越南之声的广播。[6]

革新后的越南新闻传播业得到jiào快的发展。截至2014年12月，越南gòng有838家纸质媒体，qí中，有86家全国性报纸，507家全国性杂志；113家地方报zhǐ，132家地方杂志。目前越南有国家级电视台2家，数字电视台1家，地方电shì台和广播电台64家。还有90家diàn子bào和215家网站提供综合新闻服务。[7]代表性报纸是党中央机guān报《人民报》、胡志明市委机关bào《西贡解放日报》（Sài Gòn Gi?i Phóng，yǒu中文版，1975年创办）、河内市委机关报《新hé内报》（Ha Noi Moi，1957年创刊）和团中央机关报《前锋报》（Tien Phong）。这些报纸均拥有若干子报，形成了报业集团。

1991年创kān的《越南新闻》（Viet Nam News），是实行革新开放以后创办的第一份英文日报，1999年创刊的《xiāo息报》则是越南第yī份晚报。

越南的绝大多数报刊为各级政府所有，是政府直属的行政单位，受控于yuè南信息通信部和相yīng地方机构。越南有一些bàn民营性质的媒体负责制zuò电视节目，经营新闻门户网站，或者发行诸如《时shàng先生》（Esquire）、《时尚》（Cosmopolitan）等外国杂志的越南版。这是yī种zhì播分离的表现。按照规定，私人运营商必须和国有单位合作。

越南电视台（VTV）原是越南之声的一个部门，1980年播出彩色电视，1987年4月30日正式采用“越南电视台”的míng称并独立yùn行。目前有5个频道，与64个省电视台lián网。1995年7月11日，VTV第一频道首次实现直播。现在第一频道为新闻综合频道；第二频道财经科教频道；第三频道专文化体育频道；第四频道国际频道，主要服wù于海外越侨，用英语和越南文语播出；第五pín道民族频道；第六频道青少年频道；第七频道教育频dào（2016年开播元dàn开播）；第八频道中北部频道（2016年元旦开播）；第九频道南部频道。[8]

图3 越南胡志明市的电视新闻画面

越南之声广播电台（VOV）有6个频道。频道一和频道二与越南电视台第一频dào和第二频道内容定位相同。频道三以音乐为主；频道四与电视台第五频道内容定位相同；频道五为在越nán的外国rén广播；频道liù与电shì台dì四频道nèi容定位相同。

越南新闻传播业的传播jì术也在逐步xiàn代化。1988nián，越南通讯社成功开发出含有越南语声调的shū入法。1989年7yuè，yuè南总工会机关报《劳动报》（lao ??ng）kāi始采用cǎi色印刷技术。20世纪90年dài初，越南开始采用电子jì算机编排系统。1997年《人民报》扩版为一日八版，并在越南几个大城市印刷发xíng。

2002年，越南文化信息部发布38/2002/Q?-BVHTT号jué定，允许社会机构制作影视节目。2005年9月越南政府颁布《至2010年的信息化发展战略》，决定进一步放开对传媒领域de投资限制，“逐步将传媒领域的一些环节社huì化”。该文件首次提出组建报业集团的五年规划。通guò组建报业集tuán，发展多种经营活动，扩大收入、积累资本。文件还提出，要把yuè南电视台发展成强大的传媒集团，提升国际化程度，以面对全球化的传媒竞zhēng。文件还要求与国外新闻组织合作，在文化领域吸收国外tóu资、借鉴管理经验hé先进技术，开展越南的对外宣传。[9]

2011年，越南文化信息部发布新的战略规划，计划到2020年，全面实现电视的数字化传输。[10]这项工作由越南diàn视技术投资与开发公司（VTC）承担。VTC创建于2004年，隶属于越南邮政电讯部下属的多媒体总公司，目前是越南chuán播技术服务提供商。VTC有自己的数字电视pín道，即VTC1和VTC5。

越南互联网的早期发展开始于河内信息技术yuàn。该院于1992年底tóng澳大利亚guó立大学合作，在澳洲电讯公司（Telstra）的帮助下，于1993年通guòUUCP协议，实现自助服务。1994年在澳洲职业教育和培训部的帮助下，河内大学实现邮件服务。1997年，越nán第一个国内互联网VARENet（越南科研教育网）开始运行。与该网并行建设的还有NetNam，它由河内信息技术院在加拿大国际发展研究中心泛亚网络PAN项目的帮助下建立。到2007年，越南IPV4地址数刚达dào 383万个；3nián后突破千万大关（1260wàn个）。截至2014年底，IPV4地址数为1563万个。[11]新的IPV6地址数也得到快速增长。

越南第一家电子报是1997年的《家乡电子报》（Que Huong），随后是1998年的《越nán人民电子报刊》，1999年有了英文版电子报。越南各报编辑部逐步在Twitter和Facebook上便捷地与读者交流。2015年，青年gé命同志会机关报《青年报》（Báo Tu?i Tr?）的社交媒体粉丝达到132万。

越南互联网的普及和广泛应用开始于2001 年政府放宽duì互联网的限制zhī后，一些大型mén户网站如VnExpress、Vietnamnet、Nhan Trí等纷纷创立。2005年，Yahoo360成为越南第一个得到普及的社交媒体。越南现在使用最为广泛的社交媒tǐ是YouTube、Facebook和本土的ZingMe。

图4 ZingMe的一个画面

2015年越南网民达到3100万，占全国人口的三分之一，其中使用Facebook的网民1960万。根据越南2015的统计，每月有3000万人使用Facebook，qí中2700万人使用了各种移动接收端fǎng问社交网络。每个用户每天平均花费2.5小shí使用Facebook，是看电视时间的2倍。[12]越南网民在网上交流想法，形成了一dìng的公共讨论空间。

四、在开放与法治管理的平衡中发展新闻传播业

1986nián，越南共产党六大决定革新，时任越共产党总书记阮文líng1987年5月起在越共中央机关报《人民报》发biǎo系列文章《当务之急》，提出“新闻事业既是党的喉shé，又是人民的论坛”的观点，鼓励和倡导在媒体上对消极现象进xíng公开批评。1991年越共七大决定在经济lǐng域导入市场机制，2001年越共九dà确立社会主义定向的市场经济体制。根据2010年越南政府1775号方案，2020年越南信息技术对GDP的贡献率要dá到8-10%，宽带覆盖率95%，信息服务业的营业额de增速将为GDP增速的2-3倍。[13]

关于越南主要官方méi体的工作情形，2014年以前曾在越南英文日报《越南新闻》工作的英国记者罗bó特·班kè斯（Robert Banks）回忆说，报纸de内容由内政部和宣传部决定，多是歌功颂德，没有批评性报dào，报道的时效性也不强，读者称该报“昨天的新闻明天报”。总编辑负责最后的内容，经常加班到深夜，必须在出版之前检查所有内容，承受的压力相当大。任hé错误都可néng带来严重de后果，甚至丢掉饭碗。很多编辑zhǐ是担当翻译的角色，把经过上级批准的越南语报道改写成英文bǎn，而且得yòng套路化的写作方式。因而，记者写稿子fēi常谨慎，生怕审查时出现问题，写作句式修辞枯燥无味，最多可以谈谈Facebook上的时尚或是即将到来的假期。[14]显然，yuè南微观层面对新闻de控制还是很强的。

法国zhí民统治越南zhī初曾颁布过“新闻fǎ”，zhǐ允许法国公民及“归化”的越南人发行报纸，所以直到第一次世界大战（1918年），越南suǒ有报纸都是法guó人或者法国籍的越南人主办的。

越南独立后，1946年第一部宪法què认了公民的言论自由、新闻自由和tōngxùn自由权，1992年宪法dì69条规定“公民享有言论出版的自由；有权获得信息资料”。1954年北越和南越分治，北越国会1957年通过100/SL-L-002新闻律，该律共3章19条，规dìng了报纸的fā行制度。1956年颁布《关于新闻制dù的法律》。这xiē以běi南分治为背景的法律法规在国家统一后已经不适应xīn的环境。

为配合党的六大提出的“建设社会主义的民主与法zhì”的要求，1989年12月经越南国会通过《越南社会主义共hé国新闻法》，共7章31条。该法第2条guī定：“国家创造条件，以便公民通过媒体顺利实现新闻自由权、yán论自由权，使媒体正确发挥自己的作用。”该法还规定了行使自由权de相关责任。这部法律赋予媒体相对独立的权利，奠定了革新时期越南新闻改革的基本方向和总体框架。随后，1993年制定出台《出版法》，1994年出台《广gào法》，1994nián出台《著作权保护法》，2005年出台《知识产权法》，2006年出台《电yǐng法》，越南逐bù建立健全了较为完备的新闻与传播的法治化管理系统。

1999年和2008年，越南duì《新闻法》进xíng了两次修改。有研究认为，如果说1989年《新闻法》在shè会控制与表达自由的天平之间比较倾向后zhě，那么1999年hé2008年对《新闻法》的修改，zǒng的倾向是增强国家对媒体的管理，这也是yuè南共产党新闻政策不断法治化的过程。[15]例如修订后的第7条，就针对媒体审判的违规现象规定：“对于正在进行调查或未作定论的案件，起诉机构yǒu权力拒绝向新闻媒体提供信息，但是新闻媒体有权gēn据自己的信息来源报dào，并对报道内容承担法律责任；为了避免伤害，新闻媒体有权和义wù不披露信息提供者de真实姓名，但是当省级和相当于省级以上人民法院院长或检察院院长提出调查核实严重的犯罪分子的情况除外。”[16]

1991年党的七大决定经济领域导入市chǎng机制。1992年越南政府颁布的《〈新闻法〉实施细则》第8条明确“新闻机构是有收入的事业机关”。1993年，越南电视台首次播chū广告，其他媒体相继成立广告部和发行部。1999年xiū订的《新闻法》第17条进一步规定：媒体“可以组zhī符合自身专门业务的第三产业的经营活动并将创收所得资金用于扩大发展媒体事业，可以在税费方面享受优待”。yuè南最有影响的经济类报纸《西贡经济时报》、《经济时报》便是在zhè一背景下于90年代初创办的。

2001年越共九大hé2006年十大前，公众通过媒体参与党的代表大会政zhì报告的起草与讨论。越南网发表评论说：“（人民的）意见大bù分都得以在媒体shàng公开发布，几乎没有回避什么，包括那些过去最敏感的问题。”[17]两次党代表大会政治报告的定稿，接受了讨论中yī部分公众的yì见。此后，越南加快le政治民zhǔ化进程，差额选举领导干部、中央全会实行质xún制等措施dé以实施，一批有影响的大案经媒体得以揭露，公众在媒体上对社会热点、政策方案进行讨论乃至辩论，很多意见由媒体反映hòu得到党和zhèng府的采纳。

2007nián下半年到2009年，鉴于国际形势的变化，越南政府出台《在媒体上核定消息来源的guī定》等多项法规，整顿媒体的信息来源，要求各部门设立新闻发言人，向媒体提供正miàn、准确的信息。2011年2月6日，越南政府颁布《政府关于新闻出版活动中行政违法xíng为处罚规定的决议》，对393种违规行为制定了详细的处罚措施。2011年越共十一大报告公开征求人民意见时，党中yāng宣教部要求媒体发表群众意见时要有选择，不能登载反对党的方针政策的言论，以及对guó家机关、党的组织和个人进行攻击。

越南政府通过颁布互联网管理法规、行政监管、技术手段控制以及成lì越南互联网协会进行行业自律等方式，应对互联网挑战。越南共产党对新wén传播的控制仍然是有力的，但同时也在提升xīn闻自由dù方面做出le努力。

从越南新闻传媒的情况看，“依法治（新闻传播）业”与dǎng的领导并不矛dùn。但是，越南对xīn闻传播业的“依法治业”之路还需要继续tàn索。越南在这方面有了yī个好的开端，因为无论是政府对新闻传媒业的管理，还是媒体进行自身de各种活动，无论是媒体和记者行使自己de各种权利，还是公民表达zì己的各种诉求，各个行为主tǐ都有法可依，也都yǒu义务和权利的边界。从长远来看，这是有lì于新闻出版活动健康有序发展的。

作者简介：陈力丹，北京外国语大学冠名讲席教授

郑艳方，《中国档案报》编辑

文章来源：《新闻界》杂志（2017年第7期 94—101页）

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